АДМИНИСТРАЦИЯ НАГАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от  15.02.2017г.				 № 32

О внесении изменений в постановление № 32 от 04.12.2014г.  Об утверждении муниципальной   программы «Благоустройство на территории Нагавского сельского поселения на 2015 – 2017 годы»	

                   Руководствуясь Федеральным  законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера
ции»,Постановлением администрации Нагавского сельского поселения №59  от 05.10.2011 «Об утверждении Положения о порядке разработки, формирования и реализации муниципальных программ по администрации Нагавского сельского поселения «Распоряжением администрации Нагавского сельского поселения №19-р от 20.11.2014г «О разработке муниципальных программ», Уставом Нагавского сельского поселения, администрация Нагавского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ внести в постановление № 32 от 04.12.2014г. об утверждении муниципальной   программы «Благоустройство на территории Нагавского сельского поселения на 2015 – 2017 годы» следующие изменения:
1.	В паспорте программы «Благоустройство на территории Нагавского сельского поселения на 2015 – 2017 годы» объемы и источники финансирования (в целом по программе и с разбивкой по годам и источникам финансирования) общий объем финансирования из местного бюджета на весь этап программы составляет:  цифру 1290,2 тыс руб заменить на  1514,3 тыс.рублей, в том числе по годам :
2015г. –  556,7 тыс руб заменить на 351,5 тыс. рублей
2016г. –  483,5 тыс руб заменить на 579,5 тыс. рублей
2017г. –  359,2 тыс руб заменить на 583,3 тыс. рублей.
     2.  В таблице « Программные мероприятия» общая сумма составляет 1290,2 тыс. руб  заменить на 1514,3 тыс. рублей, в том числе:
2015г. – 556,7 тыс руб заменить на 351,5 тыс. рублей  
2016г. – 483,5 тыс руб заменить на  579,5 тыс. рублей
2017г. -  359,5 тыс руб заменить на 583,3 тыс. рублей                                                                                                  
                                                                                               
    3.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
    4. Постановление вступает в силу со дня его  подписания и подлежит официальному обнародованию.

Глава Нагавского                                                                                                                       сельского поселения                                                        П.А. Алпатов

МУНИЦИПАЛЬНАЯ
ПРОГРАММА
«БЛАГОУСТРОЙСТВО  НА ТЕРРИТОРИИ НАГАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»
на 2015-2017г.г.

Ст. Нагавская 
2014г. 

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ
  ПРОГРАММЫ
«БЛАГОУСТРОЙСТВО  НА ТЕРРИТОРИИ НАГАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ на 2015-2017годы»

Муниципальная программа «Благоустройство на территории Нагавского сельского поселения на 2015-2017 годы.»

	
	Наименование программы	 «Благоустройство на территории Нагавского сельского поселения на 2015-2017 г.оды»	
	Дата принятия решения о разработке программы(наименование и номер соответствующего нормативного документа)	-Распоряжение Администрации Нагавского сельского поселения № 19-р  от  20.11  2014г о разработке муниципальных программ» 
-Постановление Администрации Нагавского сельского поселения №59 от 05.10.2011г Об утверждении «положения о порядке разработки,формирования и реализации муниципальных программ по администрации Нагавского сельского поселения «	
	Дата утверждения программы(наименование и номер соответствующего нормативного документа)	-Постановление администрации Нагавского сельского поселения №32 от 04.12.2014г Об утверждении муниципальной программы«Благоустройство на территории Нагавского сельского поселения на 2015-2017 годы.»
	
	Муниципальный заказчик программы	Администрация Нагавского сельского поселения	
	Основные разработчики программы	Администрация Нагавского сельского поселения,главные специалисты	
	Цели и задачи  программы,важнейшие целевые показатели
	1. Совершенствование системы комплексного благоустройства Нагавского  сельского поселения, создание комфортных условий проживания и отдыха населения.
- Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства поселения.
- Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов.
- Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов
Основной целью Программы является комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории поселения, повышению комфортности граждан, озеленению территории поселения, обеспечение безопасности проживания жителей поселения, улучшения экологической обстановки на территории поселения, . 
2.2. Задачи программы
1. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства поселения.
2. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов.
3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.
	
	Сроки и этапы реализации программы	2015-2017 годы	
	Перечень подпрограмм и основных мероприятий	Не  предусмотренно	
	Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	
	Исполнители подпрограмми основных мероприятий	-	

			
	Объемы и источники финансирования( в целом по программе и с разбивкой по годам и источникам финансируется)	Программа финансируется из местного бюджета и общий объем финансирования на весь этап программы составляет -153,5 тыс.руб в том числе по годам:
2015год  -40,0тыс.руб
2016год  -59,6 тыс.руб
2017год – 53,9 тыс.руб	

	Перечень подпрограмм и основных мероприятий	Не  предусмотренно	
	Исполнители программы	- Администрация Ряженского сельского поселения;
 - сектор  жилищно-коммунального хозяйства Администрации Ряженского сельского поселения;
 - сектор экономики и финансов Администрации Ряженского сельского поселения. 
	
5	Объемы  и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы
-   8757,5 т. р. ( тысяч рублей):

По годам:
2011 год  – 2441,3  тыс. руб.
2012 год –   3080,6 тыс. руб.
2013 год –    3235,6 тыс. руб.

6	Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1.  Единое управление комплексным благоустройством муниципального образования.
2. Определение перспективы улучшения благоустройства муниципального образования «Ряженское сельское поселение».
3. Создание условий для работы и отдыха жителей поселения.
4. Улучшение состояния территорий муниципального образования «Ряженское сельское поселение»
5. Привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своему поселку, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования «Ряженское сельское поселение»	
7	Система организации контроля над исполнением программы	- текущий контроль выполнения программы – еженедельный контроль  отделом ЖКХ администрации муниципального образования «Ряженское сельское поселение»;
Ежеквартальный контроль с предоставлением отделу ЖКХ, отчетов главе администрации и в Собрание  депутатов МО «Ряженское сельское поселение».
- Промежуточный контроль – ежегодное предоставление отчетов о ходе реализации муниципальной целевой комплексной программы главе администрации и в Собрание депутатов МО «Ряженское сельское поселение»	
Сроки и этапы реализации программы	2015-2017 годы	
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	Не  предусмотренно	
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	
Исполнители подпрограмми основных мероприятий	-	
	Объемы и источники финансирования( в целом по программе и с разбивкой по годам и источникам финансирования)	Программа финансируется из местного бюджета и общий объем финансирования на весь этап программы составляет -1514,3 тыс.руб в том числе по годам:
2015год  -351,5тыс.руб
2016год  -579,5 тыс.руб
2017год – 583,3 тыс.руб	
	Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- мероприятия по установке детских площадок; 
- мероприятия по установке скамеек и урн; 
- мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев;
- мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок;
	
	Система организации контроля за исполнением программы	Глава Нагавского сельского поселения,
главные специалисты	

Анализ ситуации по состоянию благоустройства территории  Нагавского  сельского поселения  и обоснование мероприятий  муниципальной  программы «Благоустройство на территории Нагавского сельского поселения на 2015-2017гг.»

«Муниципальная программа «Благоустройство на территории Нагавского сельского поселения на 2015-2017гг.», разработана в соответствии со ст. 14  Федерального закона № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации». Согласно данной статьи к вопросам местного значения, которые обязаны решать местные органы представительной и исполнительной власти относятся  вопросы обеспечения населения качественными условиями проживания, включая и  благоустройство  территории поселения.  К вопросам местного значения в данном разделе  относятся:
•	владение,    пользование    и    распоряжение   имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
•	создание   условий   для   обеспечения  жителей  поселения услугами связи,  общественного  питания,   торговли   и   бытового обслуживания;
•	охрана   и   сохранение   объектов   культурного  наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;
•	создание условий для массового отдыха жителей поселения  и организация обустройства мест массового отдыха населения;
•	организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
•	организация   благоустройства   и   озеленения  территории поселения,  использования и охраны парка, расположенного в границах населенных пунктов поселения;
•	планирование     застройки      территории      поселения, территориальное  зонирование земель поселения,  установление правил землепользования  и   застройки   территории   поселения…
•	организация  освещения  улиц  и  установки  указателей   с названиями улиц и номерами домов;
•	   содержание    мест  захоронения.

С начала 90-х годов почти не выделялось средств на благоустройство и озеленение населенных пунктов. В результате наши  улицы не только некрасивы и неуютны, но и в отдельных местах небезопасны.
Установленные в 2009-2010 годах детские площадки при отсутствии других элементов благоустройства, рядом с заезженными машинами газонами и покосившимися заборами смотрятся сиротливо. 
Необходим капитальный ремонт уличного освещения населенного пункта сельского поселения. Гражданские захоронения нуждаются в благоустройстве.  
Подход к решению данных вопросов необходим комплексный. Программа учитывает все направления благоустройства населенных пунктов.
Для обеспечения выполнения предлагаемой для утверждения программы  на 2015-2017 год необходимы средства из различных источников в размере 1514,3 тыс. рублей из них:
-  средства местного бюджета – 1514,3  тыс.руб.
Комплекс мероприятий программы рассчитан на три года. 
Общий объем финансирования программы
-   1514,3   тыс.руб.
По годам:
2015 год -  351,5 тыс. руб.
2016 год –  579,5 тыс. руб.
2017год –  583,3 тыс. руб.

Реализация данной программы позволит существенно улучшить санитарную и экологическую обстановку на территории поселения, повысит привлекательность и качество проживания населения

РАЗДЕЛ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа по благоустройству населенного пункта расположенного на территории Нагавского сельского поселения Котельниковского района Волгоградской области, разработана в соответствии  с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления»; Уставом Нагавского  сельского поселения «Правилами благоустройства на территории Нагавского сельского поселения, утвержденными решением Совета депутатов № 54 от 15.05.2007 г.; 
              Необходимо обеспечить повышенные требования к уровню экологии, эстетическому и архитектурному облику сельского поселения.
              Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территорий обусловлены наличием следующих факторов:
              -высоким уровнем физического, морального и экономического износа дорожного покрытия и примыкающих пешеходных магистралей на территории поселения;
              -отсутствием в последние годы государственной поддержки мероприятий по развитию и модернизации объектов благоустройства и транспортных коммуникаций на территории муниципального образования в рамках муниципальных, федеральных и региональных программ развития;
              -снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности, а порой  и  откровенных актах вандализма;
              -недостаточным уровнем обеспечения сохранности объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры на территории населенных пунктов поселения со стороны правоохранительных органов, включая отсутствие правоприменительной практики привлечения к административной ответственности лиц, виновных в нанесении ущерба объектам муниципальной собственности.
              Существующий уровень благоустройства и состояние транспортной инфраструктуры не отвечают требованиям ГОСТов и иных нормативных актов, что является причиной:
              -негативного восприятия жителями поселения;
               -повышения эксплуатационных затрат населения и предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории поселения;
              -повышения уровня эксплуатационных нагрузок на транспортные магистрали, имеющие меньший уровень износа. 
              Ремонт и реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры в сложившихся условиях является ключевой задачей органов местного самоуправления. Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории Нагавского сельского поселения нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала поселения и эффективного обслуживания экономики и населения поселения, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.
              
Низкий уровень благоустройства и состояние транспортной инфраструктуры на территории  Нагавского сельского поселения вызывает дополнительную социальную напряженность в обществе.
Большинство объектов внешнего благоустройства населенных пунктов, таких как пешеходные зоны, зоны отдыха, дороги, инженерные коммуникации и объекты, до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.
Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства населенных пунктов необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства Нагавского  сельского поселения невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий администрации, и предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся благоустройством. Определение перспектив благоустройства муниципального образования позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства. 
РАЗДЕЛ 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы
2.1. Цель программы
Совершенствование системы комплексного благоустройства Нагавского сельского поселения создание комфортных условий проживания и отдыха населения.
Основной целью Программы является комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории поселения, повышению комфортности граждан, озеленению территории поселения, обеспечение безопасности проживания жителей поселения, улучшения экологической обстановки на территории поселения, создание комфортной среды проживания на территории Нагавского сельского поселения
2.2. Задачи программы
1. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства поселения.
2. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов.
3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.

2.3. Сроки реализации программы
- 2015 – 2017 годы.
2.4. Объемы источники финансирования программы
Общий объем финансирования Программы составляет  1514,3 тыс. рублей, в том числе в разрезе основных источников финансирования Программы: 
1. Бюджет МО                              –  1514,3 тыс. рублей;

РАЗДЕЛ 3. Система програмных мероприятий              
3.1. Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве населенного пункта
Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения. Анализ проведен по 3 показателям, по результатам исследования которых, сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.
1.2.	Анализ качественного состояния элементов благоустройства муниципального образования
1.2.1.	Озеленение 
Искусственные посадки зеленых насаждений в виде отдельных  скверов  существуют во всех населенных пунктах. Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют  неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в  отсутствии штата рабочих по благоустройству в Нагавском сельское поселении, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно муниципальным заказом.
Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы,  должны быть согласованы между собой. 
1.2.2.	Наружное  (Уличное)освещение
Сети наружного освещения по улицам населенного пункта и на территориях включают в себя  43 светильника, которые обслуживает ООО «ОАО Волгоградэнерго». В течение 2010  года выполнена реконструкция уличного освещения ,Замена электрических лампочек на дроссельные. Постоянно проводятся работы по ремонту и обслуживанию сетей наружного освещения. 
Таким образом, проблема заключается в восстановлении имеющегося освещения, его реконструкции и строительстве нового на улицах станицы
1.2.3.	Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенного пункта 
Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора.
Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов  на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства. 
Решением этой проблемы, возможно, является организация и  ежегодное проведение смотра-конкурса «Лучший дом, двор, улица». Жители дворов,  домов, улиц, принимавшие участие в благоустройстве, будут принимать участие в обеспечении  сохранности объектов благоустройства.
В течение 2012 - 2014 годов необходимо организовать и провести:
- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий» с привлечением предприятий, организаций и учреждений;
- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, улиц. 
Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в  работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

1.2.4.	Мероприятия, предусмотренные Программой 

-  Для обеспечения Программы благоустройства территории Нагавского сельского поселения предлагается регулярно проводить следующие работы: 
       - мероприятия по установке детских площадок; 
- мероприятия по установке скамеек и урн; 
- мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев;
- мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок;
- мероприятия по отлову безнадзорных животных;
- мероприятия по содержанию и ремонту памятников воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны;
- мероприятия по санитарной очистке территории;
- мероприятия по скашиванию травы в летний период вдоль внутрипоселковых дорог;
 -мероприятия по озеленению (содержание территории парка); 
 -мероприятия по благоустройству кладбищ;       
 -мероприятия по изготовлению табличек с названиями улиц   
(аншлагов);                                              
- мероприятия по организации работ по благоустройству председателями уличных комитетов                             

Санитарная вырубка зеленых насаждений должна проводиться при получении в установленном порядке разрешений на ее проведение. 
3.4.1. Регулярное проведение мероприятий с участием работников администрации Нагавского сельского поселения по проверке санитарного и эстетического состояния территории поселения. 

Раздел 4. Механизм реализации муниципальной программы
Контроль за исполнением программы	
Контроль за исполнением программы осуществляет Администрация Нагавского сельского поселения..  . 
Реализация муниципальной программы сельского поселения осуществляется на основе:
- муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.042013г № 44-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Раздел 5. Оценка эффективности  социально-экономических и экологических последствий  от реализации муниципальной  программы
В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории Нагавского  сельского поселения  следующим показателям:
- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (автодорог, тротуаров,  озеленения, наружного освещения) ГОСТу;
- процент привлечения населения  муниципального образования  к работам по благоустройству;
- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;
- уровень благоустроенности муниципального образования  сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).              Реализация Программы приведет:   - к улучшению внешнего вида Нагавского сельского   поселения;

Ожидаемые конечные результаты реализации программы	
Повышение уровня инфраструктуры в населенных пунктах, расположенных на территории Нагавского сельского поселения посредством осуществления:
2) озеленения и эстетичности населенного пункта,;
3) повышение уровня комфортности и чистоты, на территории Нагавского сельского поселения, посредством установки дополнительного количества малых архитектурных форм (скамеек, урн).

Приложение
к муниципальной 
программе
"Благоустройство на территории
Нагавского сельского поселения
на 2015-2017 гг.

ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
К МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ «БЛАГОУСТРОЙСТВО НА ТЕРРИТОРИИ НАГАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ» на 2015-2017г.г.

№ п.п.	Наименование мероприятий.	Затраты на 2015 год.
(местный бюджет)
тыс. руб.	Затраты на 2016 год.
(местный бюджет)
тыс. руб.	Затраты на 2017год.
(местный бюджет) тыс. руб.	ИТОГО
тыс. руб.	
1.	Содержание, ремонт, замена фонарей уличного освещения.	00,0	10,0	10,0	20,0	
2.	Оплата за электроэнергию уличного освещения	120,0	120,0	120,0	360,0	
3	Содержание и ремонт гражданских кладбищ.	10,0	10,0	10,0	30,0	
5	Текущий ремонт и содержание памятников воинам погибшим в ВОВ.	
10,0	
10,0	
10,0	
30,0	
6.	Установка урн, лавочек возле СДК, общественных мест.	10,0	20,0	20,0	50,0	
7.	Подготовка и проведение Государственных праздничных мероприятий.	
10,0	
20,0	
20,0	
50,0	
8.	Установка новых детских площадок: - содержание.	

20,0	50,0	50,0	120,0	
9	Установка новых информационных щитов в населенных пунктах поселения.	
00,0	
20,0	
20,0	
40,0	
10.	Проведение конкурсов (лучший дом, лучшая улица)	10,0	20,0	20,0	50,0	
11.	Празднование Дня села.	
	Ст.Нагавская	10,0	30,0	40,0	80,0	
12.	Ликвидация несанкционированных свалок	0,0	0,0	100,0	100,0	
13.	Благоустройство территории .свалка	151,5	259,5	153,3	564,3	
14.	Содержание и ремонт колодцев.	00,0	10,0	10,0	20,0	
15.	ИТОГО	351,5
	579,5	583,3	1514,3